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法律资讯|一周新法解读(4.2-4.7)
发布时间:2017-04-07

国家发改委发布国家重点节能低碳技术推广目录

近日,国家发改委发出《国家重点节能低碳技术推广目录(2017年本低碳部分)》(下称《目录》)。

[新法解读]

1.《目录》涵盖非化石能源、燃料及原材料替代、工艺过程等非二氧化碳减排、碳捕集利用与封存、碳汇等领域,共27项国家重点推广的低碳技术。

2.针对每项技术,《目录》均列出适用范围、主要技术内容、典型项目、目前推广比例和未来5年前景等。以“微电网储能应用技术”为例,其适用于“电力行业各类型微电网工程以及分布式风储、光储工程”,适用的技术条件为“偏远海岛微电网”。目前推广比例小于1%,未来5年预期推广比例可达5%。

中金所修订交易细则 完善交易机制

近日,中金所发布《关于修订<中国金融期货交易所交易细则>及沪深300股指期货、上证50股指期货、中证500股指期货、5年期国债期货、10年期国债期货合约交易细则的通知》和《关于调整股指期货、国债期货合约交易指令每次最大下单数量的通知》(统称《通知》),均自4月5日起实施。

[法规解读]

《通知》主要规定了以下内容:

1.取消市价指令类型中即时成交剩余撤销指令和即时成交剩余转限价指令。

2.将股指期货限价指令、市价指令每次最大下单数量分别下调至20手、10手。

3.将国债期货限价指令、市价指令每次最大下单数量分别下调至50手、30手。

国土部发文推进矿产资源确权登记工作

近日,国土部办公厅印发《〈探明储量的矿产资源纳入自然资源统一确权登记〉试点工作方案》(下称《方案》)。

[法规解读]

1.《方案》提出,以试点区域土地利用现状调查为基础,确定探明储量的矿产资源的边界,调查反映各类矿产资源的探明储量状况,明晰探明储量的矿产资源产权主体和行使代表,开展矿产资源确权登记和造册工作,记载探明储量的矿产资源数量、质量、范围、产权主体、行使代表和权利内容以及矿业权信息等,纳入不动产登记信息管理基础平台,与其他自然资源管理信息实现互通互享。

2.《方案》选择福建、贵州作为试点区域,相关试点工作内容包括登记范围、登记调查、登记审核、登记公告、记载登簿和登记信息数据库建立。另外,《方案》还明确了进度安排和保障措施等事项。

多部门出台意见加强劳动人事争议仲裁处理机制

近日,人社部等多部门联合下发《关于进一步加强劳动人事争议调解仲裁完善多元处理机制的意见》(下称《意见》)。

[法规解读]

1.《意见》提出,到2020年,协商、调解、仲裁、诉讼相互协调、有序衔接的劳动人事争议多元处理格局更加健全。

2.为此,《意见》从“健全劳动人事争议预防协商解决机制”、“完善专业性劳动人事争议调解机制”、“创新劳动人事争议仲裁机制”、“完善调解、仲裁、诉讼衔接机制”等多方面提出了具体要求。

3.《意见》明确,推动用人单位全面实行劳动合同或者聘用合同制度,保障职工对用人单位重大决策和重大事项的知情权、参与权、表达权、监督权;推行劳动人事争议仲裁建议书、司法建议书制度,逐步实行仲裁裁决书网上公开,探索开展协商咨询服务工作等。

国务院:全面深化上海自贸区改革开放

日前,国务院印发《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》(下称《方案》)。

[法规解读]

1.《方案》提出,到2020年,率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系,把自贸区建设成为投资贸易自由、规则开放透明、监管公平高效、营商环境便利的国际高标准自由贸易园区,率先形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平、统一、高效的市场环境等。

2.据此,《方案》确立“加强改革系统集成,建设开放和创新融为一体的综合改革试验区”、“进一步转变政府职能,打造提升政府治理能力的先行区”等五方面重点任务。

3.根据《方案》,未来将建立更加开放透明的市场准入管理模式。在完善市场准入负面清单的基础上,对各类市场主体实行一致管理的,进一步优化、简化办事环节和流程,对业务牌照和资质申请统一审核标准和时限,促进公平竞争。

国务院印发重庆等七个自贸区总体方案

近日,国务院分别印发《中国(辽宁)自由贸易试验区总体方案》、《中国(浙江)自由贸易试验区总体方案》、《中国(河南)自由贸易试验区总体方案》、《中国(湖北)自由贸易试验区总体方案》、《中国(重庆)自由贸易试验区总体方案》、《中国(四川)自由贸易试验区总体方案》以及《中国(陕西)自由贸易试验区总体方案》等七部方案。

[法规解读]

1.其中,浙江自贸区要建设成为东部地区重要的海上开放门户示范区、国际大宗商品贸易自由化先导区和具有国际影响力的资源配置基地。一项重要内容是通过建设国际海事服务基地、国际油品储运基地来推动对外贸易的发展。

2.重庆自贸区要建成服务于“一带一路”建设和长江经济带发展的国际物流枢纽和口岸高地,推动构建西部地区门户城市全方位开放新格局,带动西部大开发战略深入实施。重点是推进“一带一路”和长江经济带联动发展。
外管局:开放电子报关信息 促进贸易便利化
日前,国家外汇管理局发布《关于便利银行开展贸易单证审核有关工作的通知》(下称《通知》),自5月1日起实施。

[法规解读]

1.《通知》明确,将在全国范围内向银行开放报关电子信息,在不改变现有企业业务办理手续的同时,为银行提供贸易真实性信息查询渠道。

2.《通知》主要内容包括:一是向银行开放报关电子信息,用于货物贸易外汇业务真实性审核。二是银行应遵循“了解客户、了解业务、尽职审查”原则,核验报关电子信息,对能够确认交易真实性的,可免于核验。三是发现企业未按规定提供报关信息、重复使用单证、使用虚假单证等情况的,银行应在系统中对企业加注标识,向全国银行公示。


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